El Conde de Aranda, present al rey Carlos III este Memorial o Dictamen secreto sugiriendo renunciar al dominio directo sobre Amrica, excepto Cuba y Puerto Rico, y constituir tres monarquas en Mxico, Per y Costa Firme, asociadas a Espaa, cuyo rey se convertira en emperador. El Conde de Aranda lleg a esta posicin tras el apoyo prestado por Espaa a la independencia de Estados Unidos reconocida en el Tratado de Versalles de 3 de septiembre 1783, que l mismo gestion como embajador en Pars, considerando que era imposible mantener en el futuro los territorios espaoles de ultramar.
En la Memoria secreta presentada al rey Carlos III por S.E. el conde de Aranda, sobre la independencia de las colonias inglesas, despus de haber firmado el tratado de Pars de 1783, se aconseja al rey Carlos III de Espaa:
deshacerse de todas las posesiones que tiene sobre el continente de las dos Amricas, conservando solamente las islas de Cuba y Puerto Rico en la parte septentrional, y alguna otra que pueda convenir en la parte meridional, con el objeto de que pueda servirnos de escala de depsito para el comercio espaol.
Sobre esta Memoria secreta presentada al rey Carlos III escribi el cubano Jos Antonio Saco:
Vanse aqu trazadas en compendio las causas verdaderas de independencia de las colonias espaolas. Lo nico que les faltaba para realizar sus deseos era una coyuntura favorable, y sta se les present con la invasin de Espaa por las tropas francesas en 1808. As fue que desde entonces se empez a descomponer el edificio gtico colonial y algunas de las columnas que lo sustentaban se desplomaron, aun antes de haberse publicado la Constitucin de 1812.